Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 653-60-72 Доб. 574Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Охрана труда как часть трудового права

Охрана труда — система законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических , гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда [1]. Характерными национальными особенностями охраны труда в РФ является то, что уровень профессиональной заболеваемости и травматизма сохраняется неприемлемо высоким [2] , и то, что большая часть профессиональных заболеваний и несчастных случаев без смертельного исхода не регистрируется [3]. Данная ситуация объясняется тем, что факторы производственной среды могут быть вредными и опасными [4]. Согласно статье Основные понятия Трудового Кодекса РФ "Охрана труда" - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия [7]. Согласно статье Понятие охраны труда, требования по охране труда Трудового кодекса Республики Беларусь "Охрана труда" - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-противоэпидемические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства [8].

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

1.4.1. Основные понятия трудового права

Петров А. Охрана труда является институтом отрасли трудового права, ибо он обладает всеми необходимыми для него конститутивными признаками: — регулирует определенные однородные общественные отношения, связанные с обеспечением жизни и здоровья работников; — правовые нормы обладают устойчивостью и обособлены от других институтов отрасли трудового права.

Вместе с тем позитивна и точка зрения об охране труда как комплексном институте российского права, включающем в себя нормы не только трудового, но и конституционного, гражданского, административного, уголовно-исполнительного и уголовного права. Различать указанные две разновидности института охраны труда как в теории права, так и на практике в нормотворчестве исключительно важно. Институт охраны труда в трудовом праве имеет определенную структуру и содержание.

Можно предположить, что соответствующие главы раздела X ТК РФ за исключением главы 33 являются основными подразделениями элементами института охраны труда. В науке трудового права обычно в институт охраны труда включают следующие нормы; — о правилах и инструкциях по охране труда; — регулирующие организацию охраны труда; — о компенсациях для лиц, работающих во вредных и или опасных условиях труда и на тяжелых работах; — устанавливающие порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; — об охране труда женщин, работников, не достигших возраста 18 лет, и лиц с пониженной нетрудоспособностью.

Нетрудно заметить определенные различия в подходах к содержанию и структуре института охраны труда в теории трудового права и в Трудовом кодексе РФ. Однако хотелось бы обратить внимание прежде всего на такой аспект, как расположение института охраны труда в Трудовом кодексе РФ.

В принципиальном смысле система трудового права обусловлена динамикой развития и значением ее институтов. Нормы об обеспечении жизни и здоровья работников с таким наиболее точным названием необходимо предусмотреть в Трудовом кодексе РФ в разделе IV, т. С учетом фундаментальной статьи 1 Трудового кодекса РФ, определяющей предмет трудового права, вряд ли обоснованно закреплены в разделе X Кодекса нормы, относящиеся к другим отраслям права.

К такой отрасли российского права, как финансовое ее разделу по налоговому праву , следовало бы отнести положение статьи о проведении эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасной техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников. В большей мере к международному праву и международным отношениям можно было бы отнести положение статьи о международном сотрудничестве в области охраны труда.

Федеральный законодатель, видимо, не учел существенное различие, имеющееся между институтом охраны труда в отрасли трудового права и комплексном институте охраны труда в российском праве.

Федеральный закон от 17 июля г. В Трудовой кодекс РФ автоматически были перенесены нормы об основных направлениях государственной политики в области охраны труда из Закона от 17 июля г. Аналогично статья Трудового кодекса РФ предусматривает нормы административного права. Так, в этой статье закреплено, что государственное управление охраной труда осуществляется Правительством РФ непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.

Федеральные органы исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять отдельные функции по нормативно-правовому регулированию, специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции в области охраны труда, обязаны согласовывать принимаемые ими решения в области охраны труда, а также координировать свою деятельность с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Государственное управление охраной труда на территориях субъектов Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации в области охраны труда в пределах их полномочий. Отдельные полномочия по государственному управлению охраной труда могут быть переданы органам местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами субъектов Федерации.

К административному праву относятся также нормы частей 4 и 5 ст. Государство обеспечивает профессиональную подготовку специалистов по охране труда в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования. Статья Кодекса предусматривает некоторые положения о финансировании мероприятий по улучшению условий и охраны труда, которые по отраслевой принадлежности относятся к финансовому праву.

Например, финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляются за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В отраслях экономики, субъектах Федерации, на территориях могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Нельзя не отметить существенные пробелы в разделе X Трудового кодекса РФ.

Так, по необъяснимым причинам отсутствуют нормы о расследовании и учете профессиональных заболеваний вопреки тому, что статья ТК РФ признает одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Усиливает этот аргумент и другое основное направление государственной политики в области охраны труда — защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В Трудовом кодексе РФ нет специальной статьи не говоря уже о главе , регулирующей отношения по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников. Кроме того, компетентным законодательным органам целесообразно было бы подумать и о статье Кодекса, регламентирующей вопросы прогнозирования производственного травматизма и профессиональных заболеваний. В близкой связи с этим стоит актуальная проблема профессиональных рисков и опасностей, а Трудовой кодекс РФ даже не упоминает об этом.

Позитивно и симптоматично то, что Российский государственный социальный университет 1 — 3 мая г. Согласно статье 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В статье 2 ТК РФ закрепляется норма об обеспечении права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. В статье в перечне основных направлений государственной политики в области охраны труда гигиена труда также не упоминается.

Вместе с тем существеннее и важнее было бы в разделе X Трудового кодекса предусмотреть отдельную статью либо статьи, регламентирующие гигиену труда. И напротив, наряду с пробелами раздела X ТК РФ в последнем закреплены отдельные положения, непосредственно не относящиеся к охране труда. Например, в соответствии со статьей Кодекса рабочее место — это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой, которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Близко к этому и определение понятия производственной деятельности ст. Под ней понимается совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающую в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

В основных понятиях ст. Под ними понимаются государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда. Статья ТК РФ закрепляет, что государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, устанавливаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Выраженная в решительной, категорической форме просьба, распоряжение. По первому требованию. Правило, условие, обязательное для выполнения. Выполнение требований устава. Требования к экзаменующимся. Внутренние потребности, запросы. Человек с высокими требованиями к себе. Официальный документ с просьбой о выдаче чего-нибудь, направлении кого-, чего-нибудь куда-нибудь. Требование на запчасти. Толковый словарь русского языка. Согласно части второй ст. Почему же не законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и ее субъектов обязательны для исполнения всеми работодателями и работниками?!

Поэтому представляется логичным исключить ее из статей , и др. ТК РФ, а также признать статью Кодекса утратившей силу. Как следствие, федеральный законодатель должен раздел X Кодекса привести в соответствие с основополагающими статьями 5, 6, 8 — 10 ТК РФ, устанавливающими иерархию и систему источников трудового права, а также разграничивающими полномочия между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Несколько нелогично включение в данную главу статьи , закрепляющей обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, статьи о медицинских осмотрах некоторых категорий работников, статьи об обязанностях работника в области охраны труда.

В связи с этим было бы целесообразным исключить из главы 11 Трудового кодекса РФ статью 69, в соответствии с которой обязательному предварительному медицинскому осмотру обследованию при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ибо она дублирует статью и базисную статью Кодекса.

Но главное, думается, в следующем: цель и назначение статьи 69 Кодекса — охрана труда отдельных категорий работников, и поэтому она неуместна в институте трудового договора. Введение Федеральным законом от 30 июня г. N 90 статьи Согласно статье Лица, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, имеют право: — в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовым актами Российской Федерации, беспрепятственно при наличии удостоверения установленного образца посещать для осуществления экспертизы любых работодателей организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей — физических лиц ; — запрашивать и безвозмездно получать необходимые для осуществления экспертизы документы и другие материалы; — проводить соответствующие наблюдения, измерения и расчеты с привлечением в случае необходимости исследовательских измерительных лабораторий, аккредитованных в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

Лица, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, обязаны: — составлять по результатам экспертизы заключения о соответствии несоответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и направлять указанные заключения в суд, органы исполнительной власти, работодателям, в объединения работодателей, работникам, в профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, органы Фонда социального страхования Российской Федерации; — обеспечивать объективность и обоснованность выводов, изложенных в заключениях; — обеспечивать сохранность документов и других материалов, полученных для осуществления экспертизы, и конфиденциальность содержащихся в них сведений.

Анализ главы 57 Трудового кодекса РФ позволяет также утверждать: государственная экспертиза условий труда осуществляется в порядке, предусмотренном для государственного надзора и контроля над соблюдением трудового законодательства включая законодательство об охране труда и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, т. Итак, статью Как следствие, глава 35 будет содержать только статьи и Согласно статье в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля над их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляет работодатель — индивидуальный предприниматель лично , руководитель организации, другой, уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и правила аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Таким образом, если сравнить содержание частей 1 и 2 ст. А в части 3 — к работодателям — индивидуальным предпринимателям. В этой же статье последние три абзаца, в свою очередь, не совсем согласуются с названием статьи Повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными и или опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.

Представляется правильным и логичным абзацы статьи , регулирующие вопросы, связанные с размерами компенсаций и условиями их предоставления, выделить в отдельную статью главы Статью , предусматривающую обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, следовало бы привести в соответствие со статьей в части права работника на обеспечение средствами не только индивидуальной, но и коллективной защиты.

Статью , закрепляющую положения об обучении и профессиональной подготовке в области охраны труда, необходимо привести в соответствие со статьей в части права работника на профессиональную переподготовку в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда.

В то же время по необъяснимым причинам в статье не предусмотрено право работника на санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников. Тем самым федеральный законодатель проявляет некоторую непоследовательность и нелогичность ср. Очевидно, нуждается в совершенствовании и структура раздела X Трудового кодекса РФ. Охрана труда — институт современного трудового права России и его совершенствование

Охрана труда — институт современного трудового права России и его совершенствование

Предварительный просмотр 3 стр-ы. Это только предварительный просмотр. Скачать документ. Загрузить ещё. Поиск в превью документа.

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 10 августа , печатный экземпляр отправим 14 августа. Автор : Кислова Ольга Алексеевна.

Петров А. Охрана труда является институтом отрасли трудового права, ибо он обладает всеми необходимыми для него конститутивными признаками: — регулирует определенные однородные общественные отношения, связанные с обеспечением жизни и здоровья работников; — правовые нормы обладают устойчивостью и обособлены от других институтов отрасли трудового права. Вместе с тем позитивна и точка зрения об охране труда как комплексном институте российского права, включающем в себя нормы не только трудового, но и конституционного, гражданского, административного, уголовно-исполнительного и уголовного права. Различать указанные две разновидности института охраны труда как в теории права, так и на практике в нормотворчестве исключительно важно. Институт охраны труда в трудовом праве имеет определенную структуру и содержание.

Вы точно человек?

Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ об охране труда, устанавливаются правила , процедуры и критерии , направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. В каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда , имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Каждый работник имеет право : на рабочее место , соответствующее требованиям охраны труда; обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; получение достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья; отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда до устранения такой опасности;. Бесплатная доставка стройматериалов в Москве и Московской области. Наливной пол Дауэр Эколайн. Главная Бизнес планы Типовые договоры. Оформление приема работника. ТРУДОВОЕ ПРАВО Время отдыха Гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора Гарантии и компенсации Государственный надзор в отдельных отраслях Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства Дисциплина труда Дополнительные гарантии беременным женщинам и работникам, имеющим детей Забастовка Замена неиспользованного отпуска денежной компенсацией Защита трудовых прав работников профессиональными союзами Исчисление средней заработной платы. Выплаты работникам в случаях прекращения трудового договора Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, и порядок его предоставления Коллективная бригадная материальная ответственность Коллективные трудовые споры Материальная ответственность работодателя Несчастные случаи на производстве Нормирование труда Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время Оплата труда в особых условиях, при выполнении работ различной квалификации Оплата труда при невыполнении работником норм труда Оплата труда работников Особенности регулирования труда.

Охрана труда

.

.

.

V. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ, ОХРАНА ТРУДА И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

.

.

Охрана труда как важнейший институт трудового права в Российской Федерации

.

Охрана труда является институтом отрасли трудового права, ибо . ТК РФ лишь ныне действующую третью часть в качестве первой.

.

Охрана труда в системе трудового права, Дипломная из Трудовое право

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: вводный инструктаж по охране труда. основные положения трудового права.
Комментариев: 2
  1. Конкордия

    Очень интересно. Спасибо.

  2. osatbid

    Сделай плиз ролик про налог на недвижимость, можно ли его не платить и какие будут последствия.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2019 Юридическая консультация.